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无锡一老小区加装电梯 管线几岁老人跑断腿

无锡一老小区加装电梯 管线几岁老人跑断腿

  老旧住宅加装电梯对于老年人来说是件喜事。可最近家住惠畅里的很多老人却高兴不起来了。据悉,自今年5月18日小区30号单元楼开建错层电梯以来,不少老人居然表示“都没信心了”。这是怎么回事?日前记者走进小区进行了采访。

  惠畅里是惠山脚下的老房子了。就在这个小区,住着一群特殊的老年群体,他们都是从无锡某部队退休下来的老同志,总计148户人家,分别住在小区的13个单元楼里。他们当中,最小的今年也有79岁。其余退休下来的户主“清一色”都是80岁以上的高龄老人,年纪最大的要90岁左右了。

  “不爬还能有其他办法吗?”家住31单元顶楼的王瑜瑰老人现年86岁。自从2002年退休后就一直住在惠畅里。白发苍苍的他,身体略显清瘦。他每天出门买菜、散步都要爬6楼。好在他身子骨还算硬朗,没有什么大毛病。王瑜瑰告诉记者,在惠畅里,80岁以上的老人爬楼太普遍了,太常见了。他反问记者:有什么办法吗?实在是没办法,爬不动也要爬。据悉,30单元有个5楼的老人腿脚不便,不愿爬楼,已经长达2年时间不下楼了。有的老人,子女条件好一些的,就搬到子女那边有电梯的房子去住了,但是绝大部分的老人还是住在惠畅里。

  30单元是这些老人试点加装电梯的首栋楼。目前进出口有围挡(如图),电梯的底坑已浇筑好。家住301室的杨乾征老人是此次惠畅里加装电梯的牵头人。“早在5年前,我们就想加装电梯了。只是当时无锡没这个政策。”杨乾征告诉记者,直到2018年6月,无锡出台《无锡市既有住宅增设电梯暂行办法》,鼓励和支持老旧住宅区的居民自行加装电梯。她和其他100多位同志这才看到了希望。大伙就合计着,退休下来的老人分别住在13个门栋,他们想每个单元楼都装上电梯,实现“上上下下”的方便,这样就再也不用每天靠双腿了。一旦13个单元全部装上电梯,将成为无锡最大规模的电梯加装小区。

  杨阿姨现年76岁,她的爱人是无锡某部队的。她说,由于30单元有的业主已经不在小区,有的业主是从外面新买进来的,为了达成意见统一,杨阿姨前期做了大量的思想工作。“本来我们也是想装平层电梯的,但是有个别业主坚决不同意,最后就只能装错层电梯了。”在今年春节前一周,她这才将所有材料申报上去。今年5月份获得审批后,杨阿姨马上联系好电梯公司。大家欢天喜地,迎接这一历史性时刻。

  杨阿姨原本以为相关部门审批好、电梯公司来了,就没她的事了。但是她要做的事情才刚刚开始。据介绍,老楼加装电梯时,不仅需要电路增容,电梯井所在位置下方的各类管线(包括自来水、煤气、电话、宽带、污水、雨水等)还需要进行迁移。居民们跑多个部门,不仅费力,迁移过程中的种种不确定也大大拉长了加装电梯的工期。“一个部门一个部门跑,腿都跑断了。关键问题是还要一个部门一个部门的讨价还价。”杨阿姨说,这可让她吃不消了。有个单位光是盖章,就盖了6、7个。这还是找了熟人帮忙的。好在有电梯公司的邹经理开车带她跑,不然前期的工作太难开展了。

  说到要跟各个部门讨价还价,“最年轻”的老人、现年79岁的李志远告诉记者,按理说老旧住宅加装电梯是惠民举措,各个单位应该按照成本收费。但事实上,各个单位基本上都是按照工程计算,而非成本价。退休前,他是做机械工程方面的,对于电梯也有研究。他说,管道迁移材料加上人工,最多不超过1000元。可有个单位前来迁移管道,向他们报价2.7万,最终被他们砍到7000元成交。这个差距太大了。仅迁移管道这一项,就花了5万多。这个价格还是一家一家砍下来的最终成交价。可见报价有多离谱。其中,只有自来水公司一家,相关负责人王主任知道了前后来小区几趟,最后给了2500的成本价。这一点,他们很感激。

  大家认为,管道迁移涉及多家单位,报价不但乱而且高。不仅如此,由于没有统一的牵头单位,各个部门各自为政。有的单位前面刚刚装好管道,等别的单位来了要求拆了,不然就没法装。“要是有个统一牵头单位,哪个先做,哪个后做。类似返工的事情就可以避免了。”葛学银是无锡某部队原政委,也是此次惠通里“加装电梯小组”的组长。他表示,无锡有这个政策是好的,如果能够出台相应的配套政策或举措,那就更好了。

  作为组长,葛学银老人今年也80岁了。他表示,在别的城市,加装电梯迁移管道的费用是有补贴的,类似北京等地甚至是免费的。可是在无锡,这些老年人不但要跑腿,还需要跟各个部门讨价还价,实在是没有这个精力。

  “现在别的单元楼看到我们装得这么辛苦,一个个都害怕了。”杨阿姨说,做这个牵头人,她都后悔了。本来是件好事,没想到会遇到这些事。这样搞得后面12个单元楼业主都没什么信心了。记者了解到,这个事情其实在无锡其他小区也是这样的。最近在无锡滨湖区某小区,就因为迁移管道费用较高的事情,还引发了业主与业主之间的矛盾。原来,现在没有统一政府指导价,因为对方单位要价高,使得其他业主认为牵头人与这家单位之间“有鬼”。

  记者从市住建局物业管理处了解到,加装电梯所涉及到的管线和部门非常多,但不是所有管道都需要迁移。究竟需要迁移哪些,每个小区情况不同,事先无法知道,要等地面开挖过后,经专业人员实地勘察后才知道。从无锡目前的模式看,采取的是业主主动告知的方式。即业主有管道迁移需求了,物业处就通知到各个单位。有的是单位先上门察看,有的是需要业主先到相关单位所在的窗口填写表格等材料。如果业主事先都将所有迁移管道材料准备好上交给某一个牵头的部门,那么势必造成一些材料准备上的浪费,因为这里面还涉及到方案的设计等。

  就各个单位的报价看,目前物业管理处了解到的情况也确实如此。现在不少单位都转制了。虽是市场化,但真正能做这个事情的人不多,等于居民的选择面比较小。想要统一价格不太现实。其他城市对加装电梯牵涉到的管线迁移,有的是专营单位,即各个对应的单位负责,有的是采取政府补贴的方式。也不是所有城市都有补贴。无锡的加装电梯,从去年出台政策到现在差不多一年时间,本来也是在不断摸索之中。迁移管线的补贴,这个事情无锡也在努力争取中。

  去年,南京、杭州出台政策,对既有住宅加装电梯的管线迁移给予财政支持。其中,南京就明确了管线迁移的具体办理时限与管线迁移费用。加装电梯取得规划许可后3日内,各区增梯办确定的联络员须将相关信息反馈给管线单位。管线日内须安排人员现场查勘,需要移改的安排移改设计。当年有整治计划任务的,老旧小区中实施的加装电梯项目,管线移改费用纳入老旧小区整治费用一并解决。当年无整治计划任务,但符合整治条件的,在符合整治条件的老旧小区中实施加装电梯,管线迁移费用由各区先行垫付。待该老旧小区列入次年整治计划后,费用整体纳入老旧小区整治费用一并解决。(记者 仙林/文、摄)



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